国家谅解备忘录什么意思（国际谅解备忘录的作用）

国际谅解备忘录的作用

谅解备忘录是国际协议的一种形式，也被称为MoU（Memorandum of Understanding），它是一种比协议更不具有约束力的文件，通常用于两个或多个国家、组织、部门等之间进行协商、合作或沟通。

国家谅解备忘录是指两个或多个国家之间签署的一种协议形式，它既不具有国家间协定的正式性、法律效力和政治承认性，也不是法律文件，但有时可以体现出国家之间的共识、意愿、政治化指向和开展合作的意愿，除此之外，谅解备忘录还可以在涉及争议和合作的领域中发挥作用。

国家谅解备忘录对于维护国家间和平、稳定、发展、合作有着很重要的作用，它的主要功能表现在以下几个方面：

1. 发挥外交作用 国家谅解备忘录可以作为一种非正式的外交手段，促进国家之间的沟通与合作，有助于增进国家间真诚友好的主流舆论，引导舆论消除被动和瑕疵，进一步加深沟通与协商的意愿和机制。

2. 推进经济合作 国家之间发生贸易往来时，当事国家的政府官员会通过一个信函协议、一个谅解备忘录或一份协议达成共识，这也便为当事国家的商务人员提供了一个发展合作或开展贸易往来的良好平台，为两国或多国的经济合作奠定了基础。

3. 调解争端 国家谅解备忘录也可以用于处理国家间涉及到的领土、海权、命题、资源等领域的争端，当争端涉及国家间的协议和合作时，谅解备忘录就可以起到双方协商、谈判、协助、改善关系、调解争端等作用，提高解决争端的良好沟通与谈判氛围和格局。

4. 加强国际关系与信任 国家谅解备忘录强调双方的合作意向和共识，它有助于明确国家间的海外关系、进一步推进国际关系的建设，通过谅解备忘录的签署，双方国家之间可以加强相互理解、互信、尊重、建立认同感和好感度，促进国际社会的和谐发展。

总之，国家谅解备忘录在保护传统领域和跨领域的国际关系、推动政治、经济和社会发展、协调好问题的发展与稳定、塑造国家间的互信与互利等方面都起到了积极作用，是国际关系的重要组成部分。